Η Ένωση Στρατιωτικών Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης (ΕΣΠΕΑΜ/Θ), σε συνέχεια της σχετικής επιστολής της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών (Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.), αναλαμβάνει πρωτοβουλία ενημέρωσης των Βουλευτών και των τοπικών οργανώσεων των πολιτικών κομμάτων της Περιφέρειάς μας για το ζήτημα του επιδόματος παραμεθορίου.
Με ανοιχτή επιστολή ζητούμε σαφείς και τεκμηριωμένες απαντήσεις για τα κριτήρια χορήγησης του επιδόματος και τις διαφοροποιήσεις που υφίστανται μεταξύ στελεχών που υπηρετούν στις ίδιες παραμεθόριες περιοχές.
Οι απαντήσεις που θα λάβουμε θα δημοσιοποιηθούν και θα κοινοποιηθούν στα μέλη μας.
Ακολουθεί η ανοιχτή επιστολή της ΕΣΠΕΑΜ/Θ.
ΠΡΟΣ: Βουλευτές της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης.
Επιτροπέςτων πολιτικών κομμάτων στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη.
ΘΕΜΑ: ΕΣΠΕΑΜ/Θ: Επίδομα Παραμεθορίου – Όχι στην άνιση αντιμετώπιση των στρατιωτικών
ΣΧΕΤ.: α. Η υπ’ αριθμ. 174/28-09-2026 επιστολή της Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ. προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
β. Τα Πρακτικά της Βουλής των Ελλήνων επί της υπ’ αριθμ. 1343/16-09-2026 επίκαιρης ερώτησης του Βουλευτή Σερρών κ. Κωνσταντίνου Μπούμπα και της απάντησης του Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας κ. Αθανασίου Δαβάκη, σχετικά με το επίδομα παραμεθορίου.
Αξιότιμες κυρίες και αξιότιμοι κύριοι,
- Σε συνέχεια της (α) σχετικής επιστολής της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών (Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.) προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και με αφορμή την πρόσφατη κοινοβουλευτική απάντηση του Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας κ. Αθανασίου Δαβάκη, όπως αποτυπώνεται στο (β) σχετικό, η Ένωσή μας απευθύνεται στους κοινοβουλευτικούς εκπροσώπους της Περιφέρειάς μας και στις τοπικές οργανώσεις των πολιτικών κομμάτων, ζητώντας σαφή και τεκμηριωμένη τοποθέτηση επί ενός ζητήματος που αφορά άμεσα τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης.
2. Ο κ. Υφυπουργός, κατά την πρωτολογία του, υποστήριξε ότι η χορήγηση του επιδόματος στους στρατιωτικούς διέπεται από ειδική επιχειρησιακή λογική, επικαλούμενος τον αμυντικό σχεδιασμό και τον ιδιαίτερο επιχειρησιακό ρόλο των Μονάδων. Παράλληλα, αναφέρθηκε στις διαφορετικές διατάξεις που ισχύουν για τα Σώματα Ασφαλείας και σε επιχειρησιακά κριτήρια, όπως η απόσταση από τα σύνορα. Κατά τη δευτερολογία του δήλωσε ότι εμμένει στον επιχειρησιακό χαρακτήρα του επιδόματος, ο οποίος άλλοτε εδράζεται σε γεωγραφικά και άλλοτε σε αποκλειστικά επιχειρησιακά κριτήρια. Στη συνέχεια, αναφερόμενος στο ενδεχόμενο χορήγησης του επιδόματος στις Σέρρες, επικαλέστηκε την Καρδίτσα, τα Τρίκαλα και το ΚΕΜ της Σπάρτης ως παραδείγματα ενδεχόμενης περαιτέρω επέκτασής του.
3. Η απάντηση αυτή περιγράφει τη λογική του ισχύοντος καθεστώτος, χωρίς όμως να παρέχει συγκεκριμένη τεκμηρίωση για τις διαφοροποιήσεις που αναδεικνύουμε. Κυρίως, δεν απαντά στο αίτημα που έχει τεθεί από τις Ενώσεις μας. Ουδέποτε ζητήσαμε την αδιακρίτως επέκταση του επιδόματος σε κάθε περιοχή της χώρας. Ζητούμε την επανεξέταση των κριτηρίων χορήγησης, καθώς με τον μέχρι σήμερα τρόπο καταβολής του επιδόματος εξαιρείται σημαντικός αριθμός στρατιωτικών που υπηρετούν σε παραμεθόριες περιοχές, όπως οι Περιφερειακές Ενότητες Δράμας, Ροδόπης και Ξάνθης, παρά το γεγονός ότι υπηρετούν στον ίδιο γεωγραφικό χώρο με άλλους δικαιούχους. Η χορήγησή του περιορίζεται σε συγκεκριμένες Μονάδες, αφήνοντας εκτός στελέχη που υπηρετούν στην ίδια περιοχή ή ακόμη και στο ίδιο στρατόπεδο.
4. Η επίκληση από τον κ. Υφυπουργό της Καρδίτσας, των Τρικάλων και του ΚΕΜ της Σπάρτης, που δεν αποτελούν αντικείμενο του συγκεκριμένου αιτήματός μας, μετατοπίζει τη συζήτηση από την ουσία της διεκδίκησης και δημιουργεί την παραπλανητική εντύπωση ότι ζητούμε την αδιακρίτως επέκταση του επιδόματος σε ολόκληρη την επικράτεια. Η επιλογή αυτών των παραδειγμάτων δεν απαντά στα πραγματικά δεδομένα που έχουμε θέσει και δεν μπορεί να υποκαθιστά την απαιτούμενη τεκμηρίωση των κριτηρίων χορήγησης. Ένα τόσο σοβαρό ζήτημα οικονομικής μέριμνας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων απαιτεί σοβαρότητα, σεβασμό στην αγωνία των στρατιωτικών και των οικογενειών τους και, κυρίως, συγκεκριμένες και τεκμηριωμένες απαντήσεις.
5. Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα της Κομοτηνής, το οποίο αναδεικνύεται και στη σχετική επιστολή της Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ. Στελέχη του Πυροσβεστικού Σώματος που υπηρετούν στην πόλη λαμβάνουν το επίδομα, καθώς η Υπηρεσία τους έχει χαρακτηριστεί ως εγγύτερη προς τα σύνορα. Αντίθετα, μεταξύ των στρατιωτικών που υπηρετούν στην ίδια πόλη, το επίδομα λαμβάνουν μόνο όσοι υπηρετούν σε Μονάδα που έχει χαρακτηριστεί ως Μονάδα Προκαλύψεως, ενώ συνάδελφοί τους που υπηρετούν σε άλλες Μονάδες της ίδιας Φρουράς, ακόμη και στο ίδιο στρατόπεδο (Στρατόπεδο «Παράσχου»), δεν το δικαιούνται.
6. Ιδιαίτερη επισήμανση απαιτεί και η διαφορετική αντιμετώπιση προσωπικού εντός του ίδιου του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Υπάρχουν περιπτώσεις κατά τις οποίες πολιτικοί υπάλληλοι του Υπουργείου λαμβάνουν το επίδομα απομακρυσμένων και παραμεθορίων περιοχών βάσει των προβλεπόμενων γεωγραφικών κριτηρίων, ενώ στρατιωτικοί που υπηρετούν στην ίδια Μονάδα ή στον ίδιο στρατιωτικό χώρο δεν το δικαιούνται, λόγω του διαφορετικού καθεστώτος χορήγησης. Το ζήτημα αυτό τέθηκε ρητά και κατά την κοινοβουλευτική συζήτηση. Πώς αιτιολογείται η διαφορετική οικονομική αντιμετώπιση προσωπικού του ίδιου Υπουργείου, που υπηρετεί στον ίδιο τόπο και υπό τις ίδιες γεωγραφικές συνθήκες; Η ύπαρξη διαφορετικών νομοθετικών διατάξεων εξηγεί τη σημερινή κατάσταση, δεν απαντά όμως στο αίτημα επανεξέτασής της.
7. Ο ίδιος ο κ. Υφυπουργός αναφέρθηκε στην απόσταση από τα σύνορα ως επιχειρησιακό κριτήριο που εφαρμόζεται για τα Σώματα Ασφαλείας. Εφόσον, λοιπόν, η γεωγραφική εγγύτητα αποτελεί αποδεκτό επιχειρησιακό κριτήριο χορήγησης του επιδόματος, με ποια συγκεκριμένη αιτιολόγηση δεν εφαρμόζεται αντίστοιχη πρόβλεψη για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετούν στις ίδιες παραμεθόριες περιοχές; Η αναφορά σε διαφορετικές νομοθετικές διατάξεις και στον ιδιαίτερο επιχειρησιακό ρόλο των Μονάδων εξηγεί τη σημερινή διαφοροποίηση, δεν απαντά όμως στο αίτημα επανεξέτασής της.
8. Είναι, άλλωστε, χαρακτηριστικό ότι στην Περιφερειακή Ενότητα Έβρου το επίδομα χορηγείται βάσει γεωγραφικού κριτηρίου, ανεξαρτήτως του χαρακτηρισμού της Μονάδας ως Προκαλύψεως. Με ποια συγκεκριμένα κριτήρια δεν εφαρμόζεται αντίστοιχη προσέγγιση στις λοιπές παραμεθόριες περιοχές της Περιφέρειάς μας; Η διαφοροποίηση αυτή καθιστά ακόμη πιο αναγκαία την παροχή σαφούς και τεκμηριωμένης απάντησης.
9. Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε να μας γνωρίσετε εγγράφως τη θέση σας επί των ακόλουθων συγκεκριμένων ερωτημάτων:
α. Εάν συμμερίζεστε την τοποθέτηση του κ. Υφυπουργού, όπως αυτή αποτυπώνεται στα πρακτικά της Βουλής, και εάν θεωρείτε ότι η επίκληση των ισχυόντων επιχειρησιακών κριτηρίων απαντά επαρκώς στο αίτημα επανεξέτασης των διαφοροποιήσεων που υφίστανται στις παραμεθόριες περιοχές.
β. Εάν θεωρείτε ότι τα ισχύοντα κριτήρια δικαιολογούν τη διαφορετική αντιμετώπιση στρατιωτικών που υπηρετούν στην ίδια πόλη ή ακόμη και στο ίδιο στρατόπεδο.
γ. Ποια είναι η θέση σας για τη διαφορετική αντιμετώπιση πολιτικών υπαλλήλων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και στρατιωτικών που υπηρετούν στην ίδια Μονάδα ή στον ίδιο στρατιωτικό χώρο, όταν οι πρώτοι δικαιούνται το επίδομα παραμεθορίου και οι δεύτεροι εξαιρούνται από τη χορήγησή του.
δ. Ποια είναι η θέση σας ως προς την εφαρμογή αντίστοιχων αντικειμενικών γεωγραφικών κριτηρίων με εκείνα που προβλέπονται για τα Σώματα Ασφαλείας, χωρίς αποκλειστικό περιορισμό στις Μονάδες Προκαλύψεως.
ε. Ποια είναι η θέση σας επί του διαχρονικού αιτήματος για αντίστοιχη οικονομική αναγνώριση των στρατιωτικών που υπηρετούν σε περιοχές οι οποίες έχουν ήδη αναγνωριστεί από την Πολιτεία ως απομακρυσμένες, παραμεθόριες ή προβληματικές για άλλες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων.
10. Η Ένωσή μας θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικό τόσο οι κοινοβουλευτικοί εκπρόσωποι όσο και οι πολιτικές οργανώσεις της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης να τοποθετηθούν επί των συγκεκριμένων ζητημάτων που απασχολούν τους στρατιωτικούς της Περιφέρειάς μας. Η επίκληση γενικών αρχών δεν αρκεί όταν παραμένουν αναπάντητα συγκεκριμένα ερωτήματα για τη διαφορετική μεταχείριση προσωπικού που υπηρετεί υπό αντίστοιχες γεωγραφικές συνθήκες.
11. Προς πληρέστερη ενημέρωσή σας, σας διαβιβάζουμε συνημμένα τη σχετική επιστολή της Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ., με την οποία ζητείται από την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών η απαιτούμενη δημοσιονομική και νομοθετική πρόβλεψη για τη διεύρυνση των κριτηρίων χορήγησης του επιδόματος, καθώς και το σχετικό απόσπασμα των πρακτικών της Βουλής.
Αναμένουμε συγκεκριμένη και τεκμηριωμένη έγγραφη απάντησή σας επί των ανωτέρω ερωτημάτων.
Οι απαντήσεις που θα λάβουμε θα δημοσιοποιηθούν και θα κοινοποιηθούν στα μέλη της Ένωσής μας, ώστε οι στρατιωτικοί της Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης να γνωρίζουν τις θέσεις τόσο των κοινοβουλευτικών τους εκπροσώπων όσο και των πολιτικών κομμάτων επί ενός ζητήματος που τους αφορά άμεσα.
Παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε πρόσθετη ενημέρωση.
ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ:
- Η υπ’ αριθμ. 174/28-09-2026 επιστολή της Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.
- Απόσπασμα των πρακτικών της Βουλής επί της υπ’ αριθμ. 1343/16-09-2026 επίκαιρης ερώτησης.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Νικόλαος Παναγιωτίδης Συμεών Τονονίδης
ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ: Η υπ’ αριθμ. 174/28-09-2026 επιστολή της Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.
